臨西縣2020年造林綠化實施方案

瀏覽量:6458 | 時間:2020-02-17


加快國土綠化進度,全面推進國家森林城創建,根據省市任務安排、縣委、政府決策部署臨西縣國土綠化三年行動實施方案(2018—2020年)》(臨西辦字〔2018〕58號)要求,制定本實施方案。

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,圍繞創建國家森林城市總目標,以交通干線廊道綠化、大運河綠化、村莊綠化、河渠綠化等為重點,堅持機制創新,注重政策引導,廣泛宣傳發動,大力開展國土綠化活動,努力增加森林資源,打造綠色富民產業,為建設綠樹成蔭、花果飄香、環境優美、生態良好的綠美臨西作出應有貢獻。

二、工作方案

(一)任務目標。2020年全縣共安排造林面積1.95萬畝,其中安排新造林1.25萬畝,森林撫育0.7萬畝。

(二)工作重點。鄉鎮區)按照下達任務,圍繞以下重點工程及要求,結合各自實際進行謀劃和細化落實。

1.廊道綠化工程。按照鐵路、高速公路、國道每側景觀林帶寬度不低于100米,其它干線公路景觀林帶寬度不低于50米的標準,對現有林帶寬度不夠的要拓寬補造,缺株斷帶的要補齊補足,新建改建道路的要及時營造景觀林帶,結合實際開展苗景兼用試點林、經濟林綠化建設。其中京九、邢臨高速、邯臨公路、武館公路等重點道路,要在春季全部完成林帶新建和補造任務。特別是京九鐵路兩側林帶的新建,武館公路搖鞍鎮南段兩側林帶的新建,邯臨公路老官寨鎮洪官營段的補植。共安排廊道綠化長度9公里,造林面積2000畝。

2.環縣城綠化工程。按照環縣城林建設標準(縣城四周300米范圍內宜綠化地段全部綠化),以及縣城郊野森林公園建設標準(縣城郊野森林公園不少于1處,面積450畝以上),繼續由城管局對環城林和郊野森林公園建設情況查漏補缺,完善提高。共安排造林面積450畝。

3.大運河生態保護治理工程。按照省大運河世界文化遺產保護生態建設要求,大運河沿岸要建設寬度不少于100米的綠色生態走廊,涉及尖冢、大劉莊、河西、東棗園四個鄉鎮,主要種植用材林、混交林、景觀林、經濟林等樹種。安排沿衛運河西岸大堤綠色走廊建設18.8公里,面積1150。

4.村莊綠化工程。結合農村人居環境專項整治行動,各鄉鎮區)要以街道綠化、庭院綠化、進村路綠化、坑塘綠化、隙地綠化和環村林建設為重點,全面提升村莊綠化水平。共安排村莊綠化任務3000,涉及9個鄉鎮一個園區22個村,其中建設精品村10個。

5.其它造林工程。鄉鎮區)要結合實際,圍繞河渠綠化、優質林果基地、苗木基地等重點,安排好其它造林工程。河渠綠化按照河長制管理原則,在河渠原棄土范圍內全部完善河渠綠化帶。共安排其它造林面積6350畝。

6.補植造林。對去以來的新造林,凡是造林成活率和保存率低于85%的地塊,進行補植補造,全面提升造林綠化質量。

(三)工作要求。

1.造林模式:根據不同樹種、不同立地條件確定不同造林模式。造林密度因樹種和管理方式而定,一般要求最大行距不超過6米,生態林、用材林、防護林每畝不少于50株,經濟林每畝40株以上。補植補造與原有造林模式一致。在廊道綠化和環城林建設中,要樹立苗景結合造林理念,按照“多樹種綠化、彩色綠化、立體綠化”的要求,通過新造、補植、改造等措施,營造主副林帶搭配合理、高低錯落、層次分明的混交林,提升觀賞水平。同時加強道路兩側裸土、長期閑置土地綠化,管控揚塵污染。

2.栽植標準:要選用優質壯苗,喬木苗木胸徑要達到2.5-3厘米以上,果樹苗木達到一級苗標準,補植補造苗木規格要與現有苗木保持一致。植樹挖坑標準達到60厘米見方以上,栽后要及時澆水、培土。造林成活率和保存率要達到90%以上。

3.進度安排:2月中旬前,各鄉鎮區)要拿出具體施工方案,將造林任務全部分解落實到村和地塊,并對造林工作進行動員部署;2月底完成用地和苗木落實;4月中旬前完成全年新造林任務;12月中旬前全部完成營造林任務。

三、保障措施

(一)加強領導,卡死責任。鄉鎮各有關部門要提高認識,高度重視起來,切實加強對造林綠化工作的組織領導。林業部門負責統籌推進鄉村綠化整體工作;交通運輸局負責縣級公路路界內的綠化美化工作,鄉鎮負責鄉村道路兩側的綠化美化工作,交通運輸局制定規范并進行技術指導;水務部門(河長制辦公室)負責牽頭督導完成河渠綠化工作;城管部門做好城區綠化,完善建設1個450畝以上郊野森林公園;財政部門負責綠化資金籌措列入預算。按照“屬地負責、誰的工程誰建設”的原則,鄉鎮區)全面負責本轄區內植樹造林任務。要實行“一把手”負責制,按照下達任務,科學編制施工方案,逐級落實責任,保證資金投入,精心組織施工,確保轄區內綠化工程全面完成。

(二)嚴格標準,確保成效。鄉鎮區)要發揚“工匠精神”,樹立質量第一意識,注重技術推廣,提高科技含量,嚴把質量關。在造林之前,要統一規劃設計,統一劃線定點,使林木栽植規范整齊。要根據任務量大小,提前聯系苗源,簽訂購苗合同,確保苗木供應。在樹種安排上,推薦楸樹、榆樹(直桿榆、大葉紅榆)、杜仲、法桐、欒樹、泡桐、國槐、刺槐、白蠟、椿樹等鄉土樹種蘋果、梨、桃等優質果樹經濟林,要堅持多樹種混交造林,增強林分抵御美國白蛾等病蟲害能力。要加強造林質量管理,認真把好整地、苗木、栽植、澆水等環節,確保造林成活率,努力把每一項造林綠化工程都建成精品工程、樣板工程。

(三)創新機制,政策推動。要統籌生態效益與經濟效益,建立政府引導、市場推動、多元投入、社會參與的投入機制,把增綠與農民增收結合起來,在耕地性質不變、確保耕地保有量的同時,大力發展苗景兼用林、林下經濟和生態旅游等,鼓勵、引導社會資金積極參與林業生態建設,吸引和引進一批有實力的戰略性合作客商投資林業建設,為植樹造林注入活力。縣委、縣政府把造林綠化作為一項重要的公益事業和基礎產業,根據造林任務,財政列支專項資金予以扶持,林業部門爭取到的2020年中央財政造林補助資金200萬元與縣財政補助資金整合進行新造林獎補。按照《臨西縣國土綠化三年行動實施方案》具體補標準為1、通道綠化補助仍按原通道綠化補助標準和年限執行,即每畝每年850元;2、新造林補貼為每畝每年600元,連補5年(經濟林補貼3年),補貼起點標準為每塊造林面積不少于20畝建檔立卡貧困戶起點標準為1畝。第一年給予苗木補貼,標準為:每畝植樹不低于44株,速生楊單一片林沒有苗木補貼,其他樹種和經濟林每畝苗木補貼200元;3、種植杜仲葉林的給予當年新造林每畝1000元一次性補貼;4、對于原有林地依法更新的按上述標準執行,對無證采伐、亂砍濫伐后更新造林的則不執行上述補助政策。電力線路下不提倡植樹,在電力線路下種植樹木的不予補貼。氣象觀測場300米范圍內種植樹木的不給予補貼;5、為保障財政資金運行安全,采取先造后補模式,造林資金及補貼資金撥付前,由鄉、村逐級實測造林及林地保存面積,并造冊到戶,林業局組織有林業資質的第三方在樹木成活后進行全面核實驗收,合格后向縣財政提出兌現報告,由縣財政逐級下撥到鄉、村、造林農戶。6、村莊綠化使用林業部門爭取到的2020年省級林業改革發展補助資金39.76萬元進行獎補,每畝獎補標準為130元,各鄉鎮(園區)要優先選擇貧困村,根據村莊綠化規劃任務面積和具體建設規劃方案提出申請,提前下撥獎補資金用于村莊綠化工程,實施完成后由林業局會同財政局相關部門進行核查驗收。

(四)注重管護,鞏固成果。在抓好造林綠化的同時,要加強依法管護,配齊配足護林人員,加強巡護,嚴厲打擊亂砍濫伐、非法征占林地、非法放牧等違法行為,保護森林資源安全。要認真落實森林防火責任制,嚴防野外用火行為,確保不發生大的森林火災。要加強林業有害生物防治工作,建立和完善各級森防監測體系,繼續實施飛機噴藥防治工作,加大森林病蟲害防控力度,嚴防外來有害生物的侵入和重大森林疫情在我市蔓延,切實鞏固綠化成果。

(五)認真驗收,嚴格獎懲。造林結束后,將組織人員進行核查驗收。特別是對廊道綠化、人居環境村莊綠化等重點工程,嚴格按照省、市確定的標準,進行專項檢查,對完不成任務或建設標準低的鄉鎮區)進行通報批評,并責令整改。

 

附件1、臨西縣2020年造林綠化任務安排表

2、造林苗木標準

3、村莊綠化標準

4、臨西縣2020年造林考核辦法

5、2020年造林樹種推介

附件1

臨西縣2020年造林綠化任務安排表











單位:畝、公里、個

鄉鎮

總面積

新造林

森林撫育面積

小計

廊道綠化

運河沿線綠化

京九鐵路綠化

村莊綠化面積

其它造林面積

長度

面積

長度

面積

長度

面積

個數

面積

合計

19500

12500

3.5

800

18.8

1150

5.5

1200

22

3000

6350

7000

臨西鎮

1200

650







1

150

500

550

老官寨鎮

1455

1095







3

395

700

360

東棗園鄉

2420

2170



4

240

5.5

1200

2

280

450

250

河西鎮

1850

1450



7.8

470



2

280

700

400

搖鞍鎮鄉

2195

1695

3.5

800





3

395

500

500

下堡寺鎮

1580

1080







2

280

800

500

呂寨鎮

2065

1095







3

395

700

970

尖冢鎮

3685

1435



4

240



2

395

800

2250

大劉莊鄉

2680

1480



3

200



3

280

1000

1200

軸承園區

370

350







1

150

200

20


附件2

臨西縣2020新造林苗木標準

1.白蠟、榆樹、法桐、國槐、楊樹(含毛白楊)等喬木要求二年生苗,胸徑2.5厘米以上,干型直立,苗高3米以上,根系完整,無病蟲害,無機械創傷。

2.楸樹、千頭椿、銀杏、元寶槭、杜仲等新綠化樹種胸徑2厘米、苗高2米以上,根系完整,無病蟲害,無機械創傷。

3.泡桐:要求二年根一年干,胸徑4厘米,苗高3米以上,干型通直,根系完整,無病蟲害和機械創傷。

4.核桃要求二年根一年干的嫁接成品苗,基徑1.5厘米以上,苗高1米以上,根系完整,無病蟲害,無機械創傷,大于5厘米側根數在24條以上。

5.蘋果、梨樹等經濟林苗木要求二年根一年干的嫁接成品苗,基徑1厘米,苗高1米以上,根系完整,無病蟲害,無機械創傷。

6.從外地調運苗木的要有兩證一簽。即“林木種苗質量檢驗合格證”“森林植物檢疫合格證”和“苗木產地標簽”。

 

 附件3

臨西縣精品村村莊綠化標準

(-)精品村村莊綠化標準

1、總體化。認真遵循“立體綠化、彩色綠化、多樹種綠化”原則,做到“增綠”與“添彩”并舉,四季有景、三季有花、綠量厚重、層次豐富、景觀優美,形成“村周森林化、村內園林化、街巷林蔭化、庭院花果化”景觀效果。村莊綠化覆蓋率達到32%以上。

2、村周圍綠化。村周圍宜林地全部綠化,閉合度達到85%以上,實現村在林中的綠化效果。

3、街道綠化。街道宜綠化部分全部綠化,村內主次干道按花喬木+灌木型、喬木型、喬木+綠籬型、花灌木+攀援植物型等模式進行綠化美化,喬、灌、花搭配,做到四季有景、三季有花。

4、庭院綠化。村內90%以上的農戶和單位的庭院及房前屋后適宜綠化的地方全部綠化,50%的農戶和單位的庭院按林果型、喬木+花灌木+藤本型、藤架式立體綠化型等模式進行綠化,形成花果飄香、居所優美的生態經濟型庭院。

5、地綠化。材內廢棄宅基地等空閑地宜綠化地段全部綠化,綠化率100%,綠化樹種以喬木和鄉土樹種為主,錯落有致、疏密有度、長勢良好,生態環境優美和諧。

6、路渠堤塘綠化。村邊道路、坑塘、溝渠、河堤宜綠化地段按照生態經濟型、生態自然型、親水休閑型等模式進行綠化美化,綠化率100%,實現了路渠風景化。

7、公園綠地建設。公園、綠地總面積達到1500平方米以上,公園綠地率65%以上。喬花草搭配合理,景觀效果好。

(二)達標村莊化標準

1、總體綠化。旁、旁、水旁、宅旁化為重點,積極開展村莊化,建設生態宜居家園,基本實現“村內有綠地、院內有花果、路渠有綠蔭、四旁有樹木”的村莊綠化格局。村莊綠化覆蓋率達到30%以上。

2、環村綠化。利用村邊荒地、荒和環村路,選擇生長快、適應性強、病蟲害少的樹種,營造2行以上的村莊林帶。

3、街道綠化。街道綠化部分全部綠化,主要街道兩側各栽植一行適宜的喬木或花灌木;道路兩側有高壓線等設施的擇小喬木或花灌木。

 

附件4

臨西縣2020年造林綠化工作考核辦法

為高質量圓滿完成2020年度造林綠化任務,將造林綠化工作抓好抓實,根據省、市對縣級造林綠化工作考核辦法和縣委、縣政府要求,特制定臨西縣2020年造林綠化工作考核辦法:

一、考核內容:造林面積增加量、造林規模、造林合格率、造林任務完成情況4項指標,其中第一項指標得分占比40%,第二項指標得分占比20%,第三項指標得分占比20%,第四項20分,總計100分。

二、考核標準:

(1)造林面積增加量(實測1畝以上新造林有效面積/國土面積×100)。增加量最高的鄉鎮(園區)40分,每降低1名減2分。

(2)造林規模。造林面積最大的鄉鎮(園區)20分,每降低1名減1分。

3)造林合格率:{造林合格面積(成活率、保存率≥85%)/規劃設計面積×100},合格率最高的20分,每降低1名減1分。

4)造林任務完成情況(造林合格面積/造林任務面積)。參照年初下達造林任務,完成任務率最高的鄉鎮(園區)20分,每降低1名減1分。

三、加減分項:

(1)承擔年內造林綠化現場會的鄉鎮(園區)加1分;

(2)承擔四套班子義務植樹現場任務的鄉鎮(園區)加1分;

(3)代表縣迎接省、市綜合考核抽查且未出問題的鄉鎮(園區)加1分。

(4)根據縣及縣以上林業部門現場核查、以及領導重視、資金投入等日常工作情況將各鄉鎮(園區)分為三等,好的不扣分,一般的扣1-2分,較差的扣3-5分。

四、匯總排名:按照考核得分和加減分總和確定排名順序。

    五、獎懲問責:考核結果作為鄉鎮(園區)領導班子和分管領導年度綜合考核評價的重要依據。對年度考核排名前三位的進行通報表揚,對年度考核后2位的鄉鎮()領導同志,由縣主管領導進行約談,對造林綠化實施不力,連續兩年考核后2位或省市對縣考核造成重大不良影響的鄉鎮()負責同志,予以嚴肅追責問責或進組織處理,并向縣政府作出書面檢查,提出限期整改意見。

 

附件5

2020年造林樹種推介

為加快我縣林業樹種結構調整,改變單一楊樹樹種的狀況,提高林業種植效益,實現造林樹種多樣化,在今年全縣造林綠化中,推薦部分適應我縣地理氣候條件,經濟、生態、社會效益較高的樹種,請造林單位和個人參考。

1、北美紅榆。北美紅葉榆,榆樹科榆屬,觀賞應用榆樹品種。陽性樹種,喜光,耐旱,耐寒,耐瘠薄,耐中度鹽堿,不耐水濕,不擇土壤。北美紅葉榆原產美國西北部,主要來自于美國北部地區,落葉大喬木,株高能達到12m,冠幅 6-9m,樹干筆直,樹皮呈灰綠色,樹冠呈花瓶狀,橢圓形,無種子,自然成形飽滿的樹形,極具視覺吸引力。秋季葉片變為不同尋常的紫紅色,紅葉時間長。北美紅葉榆抗逆性強,抗高溫干旱,自然條件下,在零下30℃能安全越冬。具有很強的抗鹽堿性和抗病蟲害的特性。生長速度較快,適宜造型耐修剪,可培育為喬木或灌木。飽滿的樹冠,靚麗的秋葉,觀賞性極佳,是園林、庭院、公路綠化以及荒山綠化的優良彩色樹種,具有較高的觀賞和應用價值。

目前我縣張三寨林沃苗木合作社繁育有北美紅榆苗木。聯系電話:18903292988(張三寨) 19833190918(省林科院儲博彥)

2、楸樹。楸樹是北方優秀鄉土樹種,是中國珍貴的用材樹種之一,其材質好、用途廣、經濟價值高,居百木之首。該種性喜肥土,生長迅速,樹干通直,木材堅硬,為良好的建筑用材,可栽培作觀賞樹、行道樹,用根蘗繁殖?;沙词?,葉可喂豬。木材密度0.617克/平方米,相當于楠木、苦楝??箾_擊韌性較高,列闊葉樹材之前茅。楸樹木材具有許多構造上的特點和工藝上的優良特性。其樹干直、節少、材性好;木材紋理通直、花紋美觀、質地堅韌致密、堅固耐用、絕緣性能好、耐水濕、耐腐、不易蟲蛀;加工容易、切面光滑、釘著力中等、油漆和膠粘力佳。楸材用途廣泛,在中國被列為重要材種,專門用來加工高檔商品和特種產品。主要用于槍托、模型、船舶,還是人造板很好的貼面板和裝飾材;此外還用于車廂、樂器、工藝、文化體育用品等。楸樹樹形優美、花大色艷作園林觀賞,花色紫色,有“紫氣東來”吉祥樹之稱。

今春由全國楸樹之鄉河南省鹿邑縣林業大戶來我縣種植楸樹。聯系電話:15993239962

3、直桿榆。直桿榆是鄉土樹種榆樹培育來的,生長速度快。普通白榆一年生實生苗生長高度僅1.5米左右,直桿榆一年可達3.5-4米。種植直桿榆豐產林,年胸徑生長量可達3.5厘米以上,6年生胸徑平均為22厘米以上,直桿榆6年最大可達30厘米。而直桿榆經過抗病蟲篩選,対病蟲害具有較強的抗性。還具有耐旱、耐寒、耐瘠薄、抗風、抗污染等優良特性,適用范圍廣??煞N植在山地、平原地、風沙地及城鎮綠地是替代楊樹造林,以及山地速生豐產林最具潛力的樹種,適宜我國東北、華北、西北、華東、華中、西南等地種植,材質好。木材堅重,硬度適中,力學強度高,有光澤,具花紋,擁有韌性強,彎繞性能良好,耐磨、耐腐等優點為造船、建筑、室內裝修地板、家具的上等優良用材。由于其速生、抗性強、樹形好,可廣泛用于三北防護林、京津風沙源治理、沿海防護林、木材戰略儲備基地、城市園林工程等造林綠化項目使用。

直桿榆樹生長測量數據:

2015.3.10栽植,胸徑3.9厘米

2016.3.10測量,胸徑5.9厘米

2017.3.10測量,胸徑13.4厘米

2018.3.10測量,胸徑19.7厘米

2019.3.10測量,胸徑24.3厘米

2019.12.22測量,胸徑27.7厘米

:2016、2017、2018年徑凈生長量分別為7.5、6.3、4.6厘米,木材價格每立方米1400元。

聯系電話:13205572070(安徽泗縣林業局陳明輝)

4、杜仲。杜仲是集園林觀賞、醫療保健、工業用途、生態綠化等用途為一體的優良樹種。杜仲作為名貴的藥用樹種已有近 2000 多年的歷史。杜仲樹形優美,樹干端直,枝葉茂密,樹形整齊優美,是重要的園林綠化樹種。目前在我縣老官寨鎮樊莊村種植有600多畝,可以果園式、喬木林式、葉林模式栽培,杜仲葉(干)每斤3元,畝產葉子1000多斤。

聯系電話:18103198255 (邢臺紅滿天家庭農場)


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